Opphold, asyl og utvisning

Det viktigste er at du deler saken din med oss.

Vi går gjennom saken og kartlegger hvilke bevis som trengs, og hvor de kan innhentes.

Vi har også en rekke rapporter om hjemlandet ditt – om forholdene der, kultur og religiøse skikker – som kan underbygge saken din. Rapportene er lagt til grunn av utlendingsmyndigheter og domstoler i Europa. Da er historien din ikke bare en forklaring, men en forklaring med støtte i rapporter fra anerkjente europeiske fagmiljøer som EUAA og Landinfo.

Reglene

• Ansvarlig land hvilket land som skal behandle søknaden din avgjøres av regelverket, ikke av deg. Forordning (EU) 2024/1351 har erstattet Dublin III for nye søknader; eldre søknader følger fortsatt Dublin III. Kriteriene brukes i fast rekkefølge – enslige mindreårige, familie i Europa, visum eller oppholdstillatelse, utdanning – og innreiselandet kommer sist.
• Si alltid fra om familie i Europa, om du er mindreårig, og tidligere visum, oppholdstillatelse eller studier i et europeisk land. Dette kan endre hvilket land som blir ansvarlig.
• EMK artikkel 3 absolutt vern. Ingen kan sendes tilbake til tortur eller umenneskelig eller nedverdigende behandling.
• Vernet dekker psykisk helse terskelen gjelder også alvorlig psykisk sykdom (Savran mot Danmark, storkammer 2021). Den er høy: det må være reell fare for en alvorlig, rask og uopprettelig helseforverring som fører til intense lidelser eller vesentlig kortere forventet levetid.
• Vernet dekker fare fra private artikkel 3 gjelder også når faren kommer fra private personer eller grupper. Vilkåret er at risikoen er reell og at myndighetene i hjemlandet ikke kan gi deg tilstrekkelig beskyttelse (H.L.R. mot Frankrike 1997, bekreftet av storkammeret i J.K. m.fl. mot Sverige 2016).
• Beviskravet du trenger ikke bevise at faren er mer sannsynlig enn ikke. Det holder at det er en reell fare for liv og helse – men en helt fjerntliggende mulighet er ikke nok. Rimelig tvil skal komme deg til gode.

Avslag er ikke slutten, men fristen avgjør. Den løper fra du fikk vedtaket – ikke fra du forsto det. Et avslag følges ofte av utreisefrist og varsel om utvisning. Det er to forskjellige ting, med hver sin frist.

Dette gjør vi

• Vi leser vedtaket og finner nøyaktig hvilken frist som gjelder
• Vi skriver tilsvaret på varselet og ber om utsatt iverksettelse
• Vi skriver klagen og følger den til vedtak – med advokat i rettssaker

Reglene

• Klagen går først til klageinstansen. Står avslaget seg, kan saken tas videre til domstolene.
• Lengden returdirektivet artikkel 11 nr. 2 sier at innreiseforbudet fastsettes ut fra alle relevante omstendigheter i den enkelte sak og i utgangspunktet ikke skal overstige fem år. Bare når du regnes som en alvorlig trussel mot offentlig orden eller sikkerhet, kan det settes lengre.
• Lengden kan angripes menneskerettsdomstolen krever at myndighetene faktisk vurderer hvor lenge forbudet skal vare og veier det mot familielivet ditt. Et permanent forbud som ikke kan settes ned, ilagt uten slik individuell vurdering, er funnet i strid med EMK artikkel 8 (Maslov mot Østerrike 2008, Savran mot Danmark 2021).

Om tillatelsen faktisk er falt bort avhenger av hvilket land og hvilken tillatelse. Fristene spriker fra seks måneder til flere år. At fristen er passert betyr ikke automatisk at saken er tapt. Både korte besøk og forhold utenfor din kontroll kan endre regnestykket.

Reglene

• Tyskland alle tillatelser – også permanent (Niederlassungserlaubnis) – faller bort etter 6 måneder ute, med mindre myndigheten har satt en lengre frist. 12-månedersregelen gjelder EU-statusen Daueraufenthalt-EU og teller fravær fra EU, ikke fra Tyskland.
• Danmark 6 måneder ute – 12 måneder hvis du har permanent tillatelse, eller en tillatelse som kan bli permanent og har bodd lovlig i landet i mer enn to år. Tillatelsen faller også bort hvis du oppgir bopelen din.
• Nederland tillatelsen kan trekkes tilbake hvis IND mener hovedbostedet ditt er flyttet ut av landet. Hvor lenge du kan være borte avhenger av hvilken tillatelse du har.
• Sverige er du borte mer enn ett år, kan Migrationsverket tilbakekalle tillatelsen. Du kan melde fra på forhånd for å beholde den – meldingen må være inne senest en uke før du reiser.
• Norge permanent oppholdstillatelse faller bort etter to år sammenhengende ute – eller etter opphold som til sammen utgjør to år i løpet av fire år. Søk før du passerer grensen på to år.
• EU-status som fastboende tapes etter 12 sammenhengende måneder utenfor EU. Flere land tillater lengre fravær. Statusen gjelder ikke i Danmark, Irland eller Norge.

Dommer og unntak

• EU-domstolen, sak C-432/20 (20. januar 2022) enhver fysisk tilstedeværelse i EU i løpet av tolvmånedersperioden avbryter fraværet – noen få dager er nok. Dommen gjelder EU-statusen som fastboende, ikke nasjonale tillatelser.
• Tyskland har du permanent tillatelse og har bodd lovlig i Tyskland i minst 15 år, faller den ikke bort ved utreise – forutsatt sikret livsopphold og ingen utvisningsgrunn. Du kan også be om lengre gjeninnreisefrist før du reiser.
• Sverige melder du fra til Migrationsverket senest en uke før avreise, kan tillatelsen stå i inntil ett år – for enkelte forskertillatelser i to.

I de fleste land kan du søke om å beholde tillatelsen – men søknaden må som regel leveres før du reiser. Er fristen allerede passert, er saken ikke nødvendigvis tapt: myndighetene skal varsle deg før de treffer vedtak, og vedtaket kan påklages.

Et innreiseforbud stenger ikke nødvendigvis alle dører. Det kan kortes ned, oppheves – og i noen tilfeller kan du få besøksvisum likevel.

Dette gjør vi

• Vi henter ut vedtaket og finner ut hvor lenge forbudet varer
• Vi vurderer om det er grunnlag for opphevelse, nedkorting eller visum med begrenset gyldighet
• Vi forbereder dokumentasjonen på tilknytning, helse eller andre tungtveiende forhold

Reglene

• Lengden returdirektivet artikkel 11 nr. 2 sier at innreiseforbudet fastsettes ut fra alle relevante omstendigheter i den enkelte sak og i utgangspunktet ikke skal overstige fem år. Bare når du regnes som en alvorlig trussel mot offentlig orden eller sikkerhet, kan det settes lengre.
• Opphevelse artikkel 11 nr. 3 gir to muligheter. Av humanitære grunner kan et land la være å ilegge, trekke tilbake eller suspendere et innreiseforbud i en enkeltsak. Av andre grunner kan et land trekke tilbake eller suspendere et forbud – i enkeltsaker eller for bestemte sakstyper.
• Besøksvisum likevel visumkodeksen artikkel 25 lar et land unntaksvis utstede visum med begrenset gyldighet – av humanitære grunner, av hensyn til nasjonale interesser eller på grunn av internasjonale forpliktelser – selv når innreisevilkårene ikke er oppfylt eller det ligger en innmelding i SIS. Visumet gjelder som hovedregel bare landet som utsteder det, og avgjørelsen ligger hos det landet.

Familietilknytning, alvorlig sykdom eller dødsfall i nær familie, egen behandling, rettsmøter eller andre tungtveiende praktiske forhold kan begrunne en slik søknad. Det skjer ikke automatisk – det må søkes, dokumenteres og begrunnes.