Ophold, asyl og udvisning

Det vigtigste er, at du deler din sag med os.

Vi gennemgår sagen og kortlægger, hvilke beviser der er nødvendige, og hvor de kan indhentes.

Vi har også en række rapporter om dit hjemland – om forholdene der, kultur og religiøse skikke – som kan underbygge din sag. Rapporterne lægges til grund af udlændingemyndigheder og domstole i Europa. Så er din historie ikke bare en forklaring, men en forklaring med støtte i rapporter fra anerkendte europæiske fagmiljøer som EUAA og Landinfo.

Reglerne

• Ansvarligt land hvilket land der behandler din ansøgning afgøres af reglerne, ikke af dig. Forordning (EU) 2024/1351 har erstattet Dublin III for nye ansøgninger; ældre ansøgninger følger fortsat Dublin III. Kriterierne anvendes i en fast rækkefølge – uledsagede mindreårige, familie i Europa, visum eller opholdstilladelse, uddannelse – og indrejselandet kommer sidst.
• Fortæl altid om familie i Europa, om du er mindreårig, og tidligere visum, opholdstilladelse eller studier i et europæisk land. Det kan ændre, hvilket land der bliver ansvarligt.
• EMRK artikel 3 absolut beskyttelse. Ingen må sendes tilbage til tortur eller umenneskelig eller nedværdigende behandling.
• Beskyttelsen omfatter psykisk helbred tærsklen gælder også alvorlig psykisk sygdom (Savran mod Danmark, storkammer 2021). Den er høj: der skal være en reel risiko for en alvorlig, hurtig og uoprettelig forværring af helbredet, som medfører intense lidelser eller væsentligt kortere forventet levetid.
• Beskyttelsen omfatter fare fra private artikel 3 gælder også, når faren kommer fra private personer eller grupper. Betingelsen er, at risikoen er reel, og at myndighederne i hjemlandet ikke kan give dig tilstrækkelig beskyttelse (H.L.R. mod Frankrig 1997, bekræftet af storkammeret i J.K. m.fl. mod Sverige 2016).
• Beviskravet du skal ikke bevise, at faren er mere sandsynlig end ikke. En reel risiko for liv og helbred er nok – men en helt fjern mulighed er ikke tilstrækkelig. Rimelig tvivl skal komme dig til gode.

Afslag er ikke enden, men fristen afgør. Den løber fra du fik afgørelsen – ikke fra du forstod den. Et afslag følges ofte af udrejsefrist og varsel om udvisning. Det er to forskellige ting, med hver sin frist.

Dette gør vi

• Vi læser afgørelsen og finder præcis hvilken frist der gælder
• Vi skriver svaret på varslet og beder om opsættende virkning
• Vi skriver klagen og følger den til afgørelse – med advokat i retssager

Reglerne

• Klagen går først til klageinstansen. Står afslaget ved magt, kan sagen føres videre til domstolene.
• Længden tilbagesendelsesdirektivet artikel 11, stk. 2, siger, at indrejseforbuddet fastsættes ud fra alle relevante omstændigheder i den enkelte sag og som udgangspunkt ikke bør overstige fem år. Det kan kun være længere, hvis du anses for en alvorlig trussel mod den offentlige orden eller sikkerhed.
• Længden kan angribes Menneskerettighedsdomstolen kræver, at myndighederne faktisk vurderer, hvor længe forbuddet skal vare, og vejer det op mod dit familieliv. Et permanent forbud, der ikke kan nedsættes, og som er pålagt uden en sådan individuel vurdering, er fundet i strid med artikel 8 (Maslov mod Østrig 2008, Savran mod Danmark 2021).

Om tilladelsen faktisk er bortfaldet afhænger af land og type. Fristerne spænder fra seks måneder til flere år. At fristen er overskredet betyder ikke automatisk, at sagen er tabt. Både korte besøg og forhold uden for din kontrol kan ændre regnestykket.

Reglerne

• Tyskland alle tilladelser – også den permanente (Niederlassungserlaubnis) – bortfalder efter 6 måneder i udlandet, medmindre myndigheden har fastsat en længere frist. Tolvmånedersreglen gælder EU-statussen Daueraufenthalt-EU og tæller fravær fra EU, ikke fra Tyskland.
• Danmark 6 måneder væk – 12 måneder hvis du har tidsubegrænset tilladelse, eller en tilladelse med mulighed for varigt ophold og har boet lovligt i landet i mere end to år. Tilladelsen bortfalder også, hvis du opgiver din bopæl.
• Holland tilladelsen kan tilbagekaldes, hvis IND mener, at dit hovedophold er flyttet ud af landet. Hvor længe du kan være væk afhænger af hvilken tilladelse du har.
• Sverige er du væk i mere end et år, kan Migrationsverket tilbagekalde tilladelsen. Du kan give besked på forhånd for at beholde den – beskeden skal være inde senest en uge før du rejser.
• Norge permanent opholdstilladelse bortfalder efter to sammenhængende år i udlandet – eller efter ophold, der tilsammen udgør to år inden for fire år. Søg før du passerer toårsgrænsen.
• EU-status som fastboende mistes efter 12 sammenhængende måneder uden for EU. Flere lande tillader længere fravær. Statussen gælder ikke i Danmark, Irland eller Norge.

Domme og undtagelser

• EU-Domstolen, sag C-432/20 (20. januar 2022) enhver fysisk tilstedeværelse i EU i løbet af tolvmånedersperioden afbryder fraværet – få dage er nok. Dommen gælder EU-statussen som fastboende, ikke nationale tilladelser.
• Tyskland har du permanent tilladelse og har boet lovligt i Tyskland i mindst 15 år, bortfalder den ikke ved udrejse – forudsat sikret forsørgelse og ingen udvisningsgrund. Du kan også bede om en længere genindrejsefrist, før du rejser.
• Sverige giver du Migrationsverket besked senest en uge før afrejsen, kan tilladelsen stå i op til et år – for visse forskertilladelser i to.

I de fleste lande kan du søge om at beholde tilladelsen – men ansøgningen skal som regel indgives, før du rejser. Er fristen allerede overskredet, er sagen ikke nødvendigvis tabt: myndighederne skal varsle dig før afgørelsen, og den kan påklages.

Et indrejseforbud lukker ikke nødvendigvis alle døre. Det kan afkortes, ophæves – og i nogle tilfælde kan du alligevel få besøgsvisum.

Dette gør vi

• Vi henter afgørelsen og finder ud af, hvor længe forbuddet varer
• Vi vurderer grundlag for ophævelse, afkortning eller visum med begrænset gyldighed
• Vi forbereder dokumentationen om tilknytning, helbred eller andre tungtvejende forhold

Reglerne

• Længden tilbagesendelsesdirektivet artikel 11, stk. 2, siger, at indrejseforbuddet fastsættes ud fra alle relevante omstændigheder i den enkelte sag og som udgangspunkt ikke bør overstige fem år. Det kan kun være længere, hvis du anses for en alvorlig trussel mod den offentlige orden eller sikkerhed.
• Ophævelse artikel 11, stk. 3, giver to muligheder. Af humanitære grunde kan et land undlade at pålægge, tilbagekalde eller suspendere et indrejseforbud i en enkelt sag. Af andre grunde kan et land tilbagekalde eller suspendere et forbud – i enkeltsager eller for bestemte sagstyper.
• Besøgsvisum alligevel visumkodeksens artikel 25 lader et land undtagelsesvis udstede visum med begrænset gyldighed – af humanitære grunde, af hensyn til nationale interesser eller på grund af internationale forpligtelser – selv når indrejsebetingelserne ikke er opfyldt, eller der er en indberetning i SIS. Visummet gælder som hovedregel kun det udstedende land, og afgørelsen ligger hos det land.

Familietilknytning, alvorlig sygdom eller dødsfald i nær familie, egen behandling, retsmøder eller andre tungtvejende praktiske forhold kan begrunde en sådan ansøgning. Det sker ikke automatisk – der skal søges, dokumenteres og argumenteres.